同樣是 30 分鐘的防空演習,2026 年這一次多了一件以前沒有的事:手機會變慢。
中部與北部合計 14 個縣市,在演習的那 30 分鐘內同步實施行動網路降速演練——這代表你在路邊「查一下車到哪了」的那個動作,可能查不動。
更關鍵的是,公車與捷運的處置方式並不一樣:公車是暫停發車、車上的人要下車;捷運是列車照常跑、但車站只進不出。搞混了,會站在錯的地方等一台不會來的車。
2026 城鎮韌性(防空)演習不是全國同一時間辦。依國防部全民防衛動員署於 2026 年 7 月 29 日公布的〈2026城鎮韌性(防空)演習期程規劃表〉,全台 22 個直轄市、縣(市)分成 5 個日期、依作戰區分區實施,每場 30 分鐘:
| 演習日期 | 時間 | 區分 | 實施縣市 |
|---|---|---|---|
| 8 月 7 日(五) | 10:00–10:30 | 南部地區(第四作戰區) | 台南市、高雄市、屏東縣 |
| 8 月 10 日(一) | 14:30–15:00 | 中部地區(第五作戰區) | 苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣 |
| 8 月 11 日(二) | 13:30–14:00 | 金門地區 | 金門縣 |
| 8 月 11 日(二) | 13:30–14:00 | 馬祖地區 | 連江縣 |
| 8 月 11 日(二) | 13:30–14:00 | 澎湖地區(第一作戰區) | 澎湖縣 |
| 8 月 12 日(三) | 13:30–14:00 | 東部地區(第二作戰區) | 花蓮縣、台東縣 |
| 8 月 13 日(四) | 14:30–15:00 | 北部地區(第三作戰區) | 宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣 |
三個時段各不相同——南部是上午 10 點、離島與東部是下午 1 點半、中部與北部是下午 2 點半。跨縣市移動的人特別要注意:你的出發地與目的地可能落在不同的日期與時段。
臺北市政府公告的版本寫得更明確:台北市的演習「採有預警方式」,於 115 年(2026)8 月 13 日 14 時 30 分至 15 時止,實施 30 分鐘的警報傳遞與發放、疏散避難、交通管制。
這是整場演習裡最直接影響通勤的一條,而且和捷運的處置完全相反。
依臺北市政府交通局2026 年 8 月 1 日發布的新聞稿〈北市2026城鎮韌性演習 公共運輸配合人車管制〉:
其他運具在同一份台北市公告裡也有各自的處置:
新北市政府交通局2026 年 8 月 6 日發布的新聞稿〈城鎮韌性防空演習13日實施 公共運輸配合管制請提前規劃行程〉,處置方向一致:公車與新巴士於演習期間暫停發車,行駛中的公車將停靠路邊或鄰近公車站;板橋轉運站演習期間暫停發車,實施「旅客、車輛只進不出」管制;計程車停止派遣,行駛中車輛停靠安全地點;復康巴士暫停派車。
先把 8/13 下午那一段路線查清楚公車、捷運一次規劃・免下載軌道系統的原則與公車相反:車繼續跑,人被留在站內。
臺北市政府 2026 年 7 月 2 日的演習宣導寫得最完整:「各機場、港口之飛機、船舶、鐵路、高(快)速鐵、公路及捷運車輛,均照常起降、靠離與行駛,其下飛機(船舶、車輛)旅客、接送親友與下交流道車輛,仍須實施防空疏散避難。」
| 系統 | 列車 | 車站 | 其他 |
|---|---|---|---|
| 臺北捷運(8/13) | 正常運行 | 只進不出,旅客至大廳層或月臺層避難 | 地下街暫停營業;轉乘停車場車輛只進不出 |
| 桃園機場捷運(8/13) | 全線正常運行 | 只進不出,站務、捷運警察與保全引導至避難區 | 警報發布前 30 分鐘於各車站與行駛中列車廣播宣導 |
| 臺鐵(8/13 等各場次) | 各級列車正常行駛 | 售票及旅客進、出閘門維持正常作業 | 下車旅客與接送親友須依引導疏散避難 |
| 台灣高鐵(8/13 等各場次) | 各車次維持正常行駛 | 售票及旅客進出閘門維持正常作業 | 車站聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車同步暫停行駛 |
這張表裡最容易被忽略的一格,是高鐵的最後一欄。高鐵列車照常、閘門照常,但你下車之後接不到車——台灣高鐵 2026 年 7 月 24 日公告明確寫出,演習區域內高鐵車站之聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車等交通服務,均將配合演習期間之交通管制措施同步暫停行駛。
桃園捷運公司 2026 年 8 月 6 日公告,演習期間機場捷運全線列車維持正常運行、車站實施「只進不出」管制,並提醒「如需於當日下午搭乘機場捷運之旅客,敬請提早到站,避免延誤既定行程」。要趕飛機的人特別要留意這一點。
中部場次(8 月 10 日)與南部場次(8 月 7 日)已於各該日期辦理,處置原則相同。依臺中市政府2026 年 8 月 4 日市政新聞,臺中捷運「演習期間列車將正常行駛,旅客可照常搭乘」,但警報發布後各車站實施人員管制,「請下車旅客配合在站內進行防空疏散避難演練,待警報解除後再離站」;各捷運站附屬停車場同步管制,車輛只進不出。高雄市的場次為 8 月 7 日 10 時至 10 時 30 分;依中央社報導,演習期間高雄捷運車站只進不出、輕軌停駛。
這是 2026 年這一場最新的項目,也是最容易被誤解的一項——它不是斷網,是降速。
依行政院2026 年 7 月 23 日的院會議案與新聞說明:
行政院長並強調,此次演練並非「斷網」而是「降速」。
中華電信2026 年 7 月 22 日的公告補上了兩個很實用的細節:一般語音電話、文字簡訊及細胞廣播簡訊(CBS)可正常使用;固網寬頻,以及透過固網連線的 Wi-Fi,不受影響。也就是說,在有 Wi-Fi 的辦公室或家裡,這 30 分鐘和平常沒兩樣;真正會有感的是在路上、只靠行動網路的那些人。
各交通主管機關已經把話講在前面。新北市政府交通局公告指出,演習同步辦理行動網路降速演練,手機乘車碼、公車動態資訊、YouBike 及共享運具借還車、停車資訊查詢等服務均受影響,公車動態資訊可能延遲更新。
各運輸業者提出的替代方案,也都指向同一個方向——把數位流程往前挪,把付款方式換成實體:
罰則的法源有兩層,兩層都要看清楚。
第一層是命令的依據。《民防法》第 21 條:「為減少空襲時之損害,國防部得會同有關機關實施防空演習,命令實施疏散避難與交通、燈火、音響及其他必要之管制;其防空演習實施辦法,由國防部會同中央主管機關定之。」
第二層是罰鍰。《民防法》第 25 條:「有下列各款情形之一者,處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:一、違反第八條第二項規定不予公假者。二、違反依第二十一條規定所為之命令者。」
換算成白話:不配合演習的疏散避難與交通管制,落在第 25 條第 2 款,罰鍰區間是新台幣 3 萬元以上、15 萬元以下。(民防法最後修正公布日期為民國 110 年(2021)1 月 20 日。)
不過臺北市政府的公告也寫明了執行方式:「先以勸導方式,勸導後仍未配合者」,各直轄市、縣(市)政府才得引用民防法第 25 條裁處。台北市公告同時列出的依據還包括防空演習實施辦法第 12 條。
先說可以確定的:北部場次的管制時段就是 14 時 30 分至 15 時,共 30 分鐘——這是全民防衛動員署期程規劃表與臺北市政府公告一致的數字。臺北市政府交通局公告的公車暫停發車時間,寫的也是同一個區間(14 時 30 分至 15 時)。
離站的時點,臺中市政府就中部場次的說法最明確:下車旅客配合在站內進行疏散避難演練,「待警報解除後再離站」。也就是以警報解除為準,不是以時鐘為準。
唯一一個官方明確寫出臺北市政府交通局公告中唯一明確跨越 15 時的項目,是復康巴士訂車平臺,暫停預約至 15 時 45 分——比演習結束時間晚 45 分鐘。
需要誠實說明的一點:各官方公告都沒有載明「公共運輸恢復到正常班距需要多久」。管制解除與班次回穩是兩件事,一批同時停在路邊的公車重新上路後,班距要花多久才回到平常的樣子,公告裡沒有數字,本文也不做推估。
把上面所有規則收斂成可執行的動作,大概是這四件:
| 你的情境 | 建議動作 | 依據 |
|---|---|---|
| 要搭公車出門 | 避開 14:20–15:10 出門(官方暫停發車為 14:30–15:00,前後各留 10 分鐘緩衝) | 14:30–15:00 暫停發車 |
| 已經在公車上 | 先想好演習後要不要回同一台車,再決定下車刷不刷卡 | 回車不刷、不回車刷 |
| 要搭捷運/台鐵/高鐵 | 提早到站;車票 QR Code 先下載好,並備妥實體票證或現金 | 列車照常、車站只進不出 |
| 下高鐵/台鐵要轉乘 | 另外抓緩衝:接駁公車與排班計程車同步暫停 | 最容易卡住的一段 |
為什麼建議抓 14:20 而不是 14:30?因為 14:30 是「暫停發車」的時間點,不是「車消失」的時間點。14:20 左右發出的車,很可能在半路上就被要求停靠路邊——那時你人已經在車上,反而更麻煩。同理,15:00 管制解除之後,路上的車要重新起步、乘客要重新上車,抓到 15:10 比較安全。
如果你的行程本來就落在這 30 分鐘裡,最省事的做法是把它整段挪開:往前挪到 14:00 前完成,或往後挪到 15:15 之後再出門。這 30 分鐘不在一般的上下班尖峰上。如果你的行程挪得動,整段挪開最省事。
至於路線本身怎麼安排、哪一段有替代方案,可以先在 busnow.app 上把 8 月 13 日下午那一段路線查一次,順便確認站牌方向與轉乘點,避免當天在降速的網路下臨時找。
整場演習對通勤的影響,其實可以壓縮成兩條規則加一個時間窗。
第一條規則:公車暫停發車、人要下車;捷運與台鐵高鐵列車照常、人留在站內。這兩件事方向相反,記錯了會等在錯的地方。
第二條規則:手機的網路會慢,但語音、簡訊與 Wi-Fi 不受影響。要用的數位票證與路線,在 14:30 前先叫出來。
那個時間窗:2026 年 8 月 13 日 14 時 30 分至 15 時,北部 7 縣市,30 分鐘。把行程挪開這 30 分鐘,其餘的規則你大概都用不到。